| 长三角“硅谷”扎堆 重复建设集聚产业风险? | |||
6月19日,新华社发出了一篇题为《重复建设显现“第三次浪潮”》的文章。文中认为,当前我国“以电子信息新材料、生物医药为代表的重复建设的‘第三次浪潮’凸显,相关产业风险在加速聚集。”据了解,目前在长江三角洲地区,从上海到南京,甚至余波所及的合肥都在争上高新技术项目,有的地方还发生了一场“项目大战”。这篇文章的出现,犹如一桶“冰水”从天而降,兜头泼向了各地的投资热潮。 长三角“硅谷”扎堆引人关注 《重》文中指出,以长江三角洲地区为例,上海正在建设中国“硅谷”,杭州打造“天堂”硅谷,苏州则营建长三角的“硅谷”,一时间,争上高新技术项目、争建高新技术园区的浪潮席卷了中国,尤以长三角等东部地区为甚。据称,各地“十五”高新技术产业发展规划中,集成电路产业同构性达35%,纳米材料、计算机网络和软件产业的同构性则分别达48%、59%、74%。这样将造成国内企业在产业链的某个环节上激烈竞争,造成产业风险爆发。该文以光纤生产为例指出,前几年各地争上的几十条光纤生产线使得企业因互相竞争损失惨重。 专家:高水平重复不是坏事 江苏省社科院经济研究所所长葛守昆在接受记者采访时认为:“高水平的重复其实不是坏事……重复才能有竞争,只有垄断条件下才不会有重复。”有专家指出,市场经济的标志就是竞争。 南京大学长期从事产业经济研究的刘志彪教授告诉记者,所谓“重复建设”并不能仅看项目类型趋同,还必须有四个条件:市场供大于求,产品同质化,技术档次雷同,规模效益不够。而且,用市场经济的观念来看“重复”的话,只要企业能够生存下去,就证明市场尚未饱和,在这种情况下项目的重复恰恰是满足了市场需要。他指出,计划经济下,产业结构布局是通过计划指令形成的,具有垄断性,自然无法重复,但在市场经济条件下,产业结构布局应通过竞争自然形成,而不能因惧怕“重复”就采取行政手段干预。 刘志彪教授还指出,重复其实不可怕,可怕的是没有淘汰。以往的几次重复建设浪潮之所以让人“谈虎色变”,是因为那时许多项目的上马是地方政府的“政绩行为”,花的是纳税人的钱。而且由于地方保护无法做到优胜劣汰,同时又造成了生产力闲置。葛守昆所长也指出,现在我国市场投资主体已日趋多元化,投资行为的市场性日益明显。这已和过去那种纯决策,官员“三拍”定案的情况不一样了。而且即使投资失败,也是企业自身承担,尽管目前我国经济仍为政府主导型,还存在将负担转嫁给银行等弊端,但这毕竟不是浪费纳税人的钱,对此,不要过多抱有“杞人忧天”式的担忧。 (2003-07-02 ) |
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