近日，浙江以省委书记、省人大常委会主任习近平为团长，省委副书记、省长吕祖善为副团长的省党政代表团赴上海、江苏进行了考察，并签署了经济合作发展协议。几乎在同时，浙江省政府驻沪办完成了一份专业化的调查报告，其中的一个重要内容，就是适时地剖析了浙江接轨上海的过程中若干个可以努力的方向。

 　　 接轨方向：引资

　　近年来，浙江省政府驻沪办频频主动与外国驻沪机构联系。韩国、新加坡、法国、芬兰 、英国、美国等国都派员到浙江省驻沪办，商讨与浙江省在农业、建筑业、液化气码头、绿色农药等方面的合作。浙江省驻沪办的领导还多次应邀前往法国、韩国、芬兰、以色列、日本、印度等领事馆或总领事官邸，了解他们对浙江省的要求，合作意向，投 资方向等。

　　接轨环境：上海已成为吸引国际资本与技术的强大磁场。目前在上海投资的国家和地区有95个，世界5 00强企业中有300家在上海投资。截至2001年底，上海历年累计批准外商投资项目24728项，合同利用外资 527.97亿美元，实际利用353.85亿美元。在上海，外国总领事馆、驻沪外国商会林立，国外在沪举行的招商会频繁，美国、法国、日本、韩国等许多国家还相继在上海设立了52家商会。今年以来，外国政府还率大批企业家在沪举行经贸合作招商会，这已成为新的热点。

　　接轨设想：在上海，招商机会的确比浙江大得多，对浙江省来说，引进外资最重要的就是在今后三五年。

　　接轨方向：金融

　　2002年8月，"浙江省地方金融国际合作推介会"在杭举行。浙江驻沪办负责邀请在上海的外资银行行长、副行长19位，这是全国首个金融推介会，到会代表比预期超出了1倍。这次金融推介会上，浙江向境外金融机构介绍了浙江的经济、金融发展态势及对外开放的政策，使浙江在金融方面更好地接受上海的辐射。

　　接轨环境：截至2002年6月底，世界排名前50名的外资大银行，有 80％在上海设立了分支机构；目前上海已有外资银行53家，资产总额约240亿美元，占全国外资银行资产的50％以上。

　　此外，上海还有外资证券机构代表处42家、外资保险公司16家。

　　2002年10月30日，随着上海黄金交易所的开业，标志着上海由货币市场、证券市场、保险市场、期货市场、外汇市场等组成的主要金融产品的交易市场全部建成。上海力争到2010年基本建成亚太地区国际金融中心之一。

　　接轨设想：改革开放以来，浙江省国内生产总值以平均每年13.2 ％的幅度增长，但与上海相比，浙江省在金融方面的发展有明显差距。

　　让浙江的金融业借助上海这个平台迅速发展，才能与浙江省的经济发展尤其是涉外经济发展状况相适应。

　　接轨方向：会展

　　3月27日至28日，一场名为"菲中携手"的国际性展示活动在上海举办，此前菲律宾驻上海总领事馆把这一活动的邀请函，直接发给了杭州各媒体的相关记者。杭州，正在日渐接受来自上海会展业的强大幅射。

　　接轨环境：2001年，上海举办大型国际性展览会245个，直接收入 18亿元，占到全国总量的45 ％。据了解，上海会展业拉动该市GDP达5 个百分点。上海累计展馆面积正以每年8.6％的速度增长。会展业已经成为上海第三产业的一个重要组成部分。

　　接轨设想：上海会展爆满时，浙江应及时与上海联系，争取把部分会展引到浙江来，比如说，争取上海2 010年世博会部分展馆设在杭州或浙北。2010年世博会，上海将新建一批大型文化、会议、展览、居住、休闲娱乐和商业服务设施，仅建设就约需30亿美元的直接投资，由此带动交通、商业、旧城区改造等延伸领域投资的费用则是其5 倍～ 10倍，这样整个上海世博会和与之有关的建设费用将达到1200亿～2400 亿元人民币。面对如此巨大的建筑市场，这是浙江在沪建筑队伍进一步扩大业务和大显身手的极佳机会。

　　此外，上海世博会，也将给浙江省制造业的发展和产品知名度的提高带来重大机遇，比如说展会的中国馆中，每个省都有分馆。

　　接轨方向：科技

　　2001年，上海共有495项高新技术成果转化项目获得认定，其中电子信息、生物医药和新材料三大重点领域的项目占68.5％。

　　接轨环境：至2001年末，上海拥有国有经济单位各类专业技术人员 69.68万人。全市有院士14 6人，占全国的11.5％。2001年，全市用于研究与发展的经费支出为88.5亿元，占国内生产总值的比例达到1 .78％。2001年，上海共取得重大科技成果1338项，其中，属于国际领先水平的有78项，达到国际先进水平的有542项。

　　接轨设想：浙江省科技综合实力居全国第6位，但浙江省的科研研发机构共645个，仅是上海的1／2 。上海有许多领域值得浙江关注，如：电子信息产业、现代生物医药产业、现代空间科技、新能源新材料开发、现代农业科技等。

　　接轨方向：产权交易

　　上海产权交易中心2001年累计成交产权3174宗，交易金额758.16 亿元，同比增长13.6 ％和57.8％。2002年1月至10月又创新纪录，交易金额达686亿元，预计今年将突破800亿元大关。

　　接轨环境：上海产权交易市场的功能已向以下方面转变：一是市场的重点已从物资买卖向股权交易转变；二是国有资产实施结构调整步伐明显加快，2001年国有企业通过产权转让达到828家；三是外资利用产权交易市场积极参与国有企业改造，2001年完成827宗，成交金额23 .68亿元；四是向全国辐射功能进一步加强，异地成交非常活跃。

　　接轨设想：在上海创业的许多浙江企业都有一个想法棗打到国际市场上去，所以，有效利用上海在产权交易方面的优势，对于浙江企业的发展有着很重要的作用。

　　接轨方向：人才

　　浙江"天正"集团若干个子公司中，有四五个公司的老总都是从上海引进的，"天正"还是温州最早引进清华MBA的企业。他们认为，如果没有借助上海这个平台，会与许多人才失之交臂。

　　上海浦东新区先后在美国"硅谷"等地组织了9场人才招聘会，应聘之比为20∶1。

　　接轨环境：上海现有高等院校45所，仅次于北京，每年毕业生多达 28万人。到2001年底，上海拥有大专以上和中级职称以上各类人才总量为119万人，比上年增长5.31％。上海正在大力推进人才国际化战略：力争到2005年外籍人口占全市总人口的3％～5％；力争在今后3年～4年再吸收国外来沪留学人员1万人；推进本地人才国际化。

　　接轨设想：目前有2.8万名"海归派"留学人员在上海工作。浙江驻沪办已把部分浙江籍的"海归派" 留学人员组成了浙江驻沪企业协会的一个分会棗高新技术委员会，充分发挥他们的聪明才智，为浙江开发产品。21世纪的竞争，最终是人才竞争。

　　接轨方向：旅游

　　上海APEC会议期间，浙江一度掀起一股不小的旅游热潮。这种效应，给浙江旅游企业留下的印象是深刻的。

　　接轨环境：近十几年中，上海在旅游方面异军突起。东方明珠电视塔、金茂大厦、上海大剧院、国际艺术节、上海电影节、上海旅游节等，吸引大批游人。

　　2001年上海接待入境游客已超过204.6万人次，国内游客达8254万人次。

　　接轨设想：上海旅游业的发展，也相应给浙江旅游业的发展带来新商机。到上海旅游的人中有很大一部分会流入浙江。据嘉兴市反映，当地80％的游客来自上海。2010年上海世博会期间，预计参观人数将达7000万人次，仅门票收入就将达73.1亿元，预计其中35％的人会流向外围城市，理所当然这部分参观者首先流入的是江浙两省。另据测算，旅游直接收入每增长1元，相关行业的收入就会增长4.3元。这样一笔经济账，实在是相当可观。