我们这次政府全体（扩大）会议的主要任务，是认真贯彻县委十一届七次全体（扩大）会议和县十二届人大三次会议精神，进一步动员和号召全体政府工作人员，全面做好各项既定工作，全面完成各项法定任务，全面兑现各项庄严承诺，在激情燃烧中奋力跨越新“坎子”，努力促进新发展。

县委徐纪平书记对我们这次会议十分重视，要求我们坚持求真务实，改进作风，把保持共产党员先进性教育活动的成效，体现到各项具体工作的落实上。徐书记的指示，为我们这次会议进一步点明了主题。

刚才，各位县长结合各自分工，围绕工作落实，作了很好的讲话。他们的讲话，充分体现了我们县政府领导集体合力做好新一年工作的坚强决心和坚定信心。

过去一年，我们碰到了巨大的困难，但更取得了丰硕成果。在此，我代表各位县长，向卓有成效地开展工作的全体政府组成人员和公务人员，向满腔热情地支持政府工作的各个方面，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当前，绍兴县的改革发展，正处于大有可为的战略机遇期、至关重要的加速转型期、不进则退的激烈竞争期和矛盾凸现的严峻考验期，今年是关键时期的关键之年。绍兴县的经济和社会发展，正面临一道高起点发展的“坎子”，奋力跨过这道“坎子”，就可迎来一片崭新的天地。我在这次人代会上所作的《政府工作报告》只有9000余字，但用了500多字来讲前进道路上的矛盾和问题。这些矛盾和问题，就是“坎子”的具体体现。身处新时期的历史方位，面对高起点的发展“坎子”，我们应当保持良好的精神状态，做好足够的思想准备，付出更多的心血汗水，以高昂的斗志去攻坚克难，以必胜的信念去实现目标，以燃烧的激情去完成任务。

一、燃烧的激情，应当体现在崇高的理想信念上

激情，是人们追求事业、战胜困难、做好工作的激扬情绪。做人没有激情，就会暮气沉沉；做事没有激情，就会一事无成。共产党员的先进性，公务人员的先进性，领导干部的先进性，应当体现在这样一种激扬的情绪上，体现在超凡脱俗的人生境界上，体现在崇高的理想信念上。

崇高的理想信念，就是对事业的执着追求。事业是立身之本，追求是成事之本。回想先辈和前任，在这方面为我们做出了杰出的榜样。绍兴人多地少怎么办？围涂造地！36年间17次围涂14万亩，奠定了今天滨海工业新城的基础。1983年撤地建市设区后，绍兴经济一穷二白，怎么办？办厂兴工！绍兴一举成为世人瞩目的经济强县。工业发展了，销售怎么办？办轻纺市场！中国轻纺城成为亚洲第一轻纺专业市场。市场竞争日趋激烈，怎么办？搞无梭革命！纺织设备鸟枪换成了大炮。产能扩大了，怎么办？搞外贸出口！产品远销100多个国家和地区。2000年市县行政体制再次调整，怎么办？迁址建城！几年下来，一座现代化的新城拔地而起。今天，发展的环境变化了，发展的要求更高了，群众的需求更多了，怎么办？保强争优，统筹发展！把柯桥县城建设成为轻纺之城、水上之城、林中之城、人文之城，把滨海建设成为现代化的工业新城，把广大农村建设成为“绿树村边合，青山郭外斜”、“千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风”的新农村，全面建设小康社会，率先基本实现现代化，这就是我们这代人对事业的应有追求。

崇高的理想信念，就是对困难的无所畏惧。实现了追求是美好的，但追求的过程是艰辛的。追求事业的过程，也是劈波斩浪、披荆斩棘、战胜困难的过程。越王勾践，卧薪尝胆，十年生聚，十年教训，最后问鼎中原，终成霸业。绍兴历史上的历代贤吏良牧，治山治水，为民请命，名垂青史。我们现在碰到的困难，是前所未有的。对于这些困难，我们应当有三点基本的认识和态度：

困难普遍存在，不足怕。时时有困难，事事有困难，处处有困难。存在困难是正常的，没有困难是非常的。千里之路不可直似绳。任何时候都会有困难，历史就是在不断战胜困难中向前推进的。任何事情都会有困难，事物就是在矛盾困难中运动变化的。任何地方都会有困难，先发国家和地区就是在率先战胜困难中发展起来的。

困难可以转化，不足惧。困难是坏事，但坏事可以变好事。困难给人以清醒，给人以压力，给人以潜力。困难能够磨砺人们意志，激励人们敬业，促进人们创新。

困难能够战胜，不足畏。有志者事竟成，苦心人天不负。世上本没有路，路是人走出来的。更何况，我们碰到的困难，是前进中的困难，是高起点发展中的困难。更何况，我们已经积累了克服困难的丰富经验和浓厚实力。

崇高的理想信念，就是对工作的精益求精。精益求精工作，要尊重客观规律。我们做任何工作，都必须尊重客观规律，特别是经济规律、社会规律和自然规律。规律不以人的意志为转移。我们要努力地认识规律，主动地顺应规律，科学地运用规律，而千万不能去违背规律，否则就会好心办坏事。顺规律者昌，逆规律者亡，这方面的经验教训我们一定要总结吸取。

精益求精工作，要防止急躁冒进。提高工作效率，珍惜工作时间，绝非急于求成，更非急躁冒进。饭要一口一口地吃，事要一件一件地办。世界上的事往往这样，欲速则不达。只顾速度，不顾质量，只凭主观臆想，不重客观条件，同样会好心办坏事。

精益求精工作，要避免就事论事。事物都是联系地存在的。一俊不能遮百丑。比如城市建设，一幢或者几幢建筑设计建造得好，并不能说明这座城市就规划建设得好。所有的建筑都设计建造得好，才能使城市成为一部优美和谐的交响乐章。事物也都是历史地存在的。今天好，不一定明天也好。这就要求我们做每一项工作，都要有超前的思维，战略的眼光，使每一项工作经得住历史的考验。只有整体好，长远好，群众才会说好。事如其人。这样的好，才是我们人生价值的应有体现，才是崇高理想信念的具体体现。

二、燃烧的激情，应当体现在强烈的责任意识上

一名超凡脱俗的共产党员、公务人员、领导干部，执着地追求事业，无畏地迎战困难，精心地开展工作，既是人生境界和理想信念的反映，同时也是强烈的责任意识和高尚的负责精神的表现。

强烈的责任意识，就是对上负责。对上负责，体现的是公务人员敏锐的政治意识、强烈的大局意识和自觉的服从意识，体现的是优秀的从政道德和政治品质。“处江湖之远，则忧其君”，这样一种身居下而心忧上的情怀，为历代人们所颂扬，也成为对上负责的至高境界。

我们应当成为政治上的“时刻清醒者”。自觉讲政治，讲原则，讲大局，在政治方向等重大问题面前，以“任尔东西南北风，我自岿然不动”的姿态，时刻保持高度的清醒和坚定。

我们应当成为全局上的“得力谋划者”。各位政府组成部门的主要负责人，首先是政府组成人员，然后才是政府某一方面工作的负责人；各个政府部门的主要负责人，乃至全体政府工作人员，都是政府“大家庭”中的一员，都有责任、有权利、有义务向政府光明正大地提意见、提建议。与此同时，我们也坚决反对那种不负责任的背后议论、说三道四、惹事生非。这里，我特别要强调的是，汇报工作，可以多头；请示问题，只能一人。

我们应当成为决策上的“坚决执行者”。县委、县政府的重大决策，人代会确定的目标任务，是中央和省、市精神与绍兴实际相结合的产物，各地各部门都要摆正自己的位置，明确自己的责任，不遗余力地加以推进，不折不扣地加以落实。这里，我特别要强调的是，必须确保政令畅通，绝不允许政出多门，强调局部，自搞一套。

强烈的责任意识，就是对下负责。对下负责，就是对绍兴的老百姓负责。“居庙堂之高，则忧其民。”我们大家都是担负着一定责任的领导，一言一行关乎经济发展，一举一动关乎社会进步，一作一为关乎民生福祉，确实是责任重于泰山。

我们一定要重视了解民意，发现问题。民意在民间，民意在老百姓的心中。老百姓在想什么，要什么，我们应当去了解，去发现，千万要防止因出入有车子，冬夏有空调，四季有瓜果，而“城里不知季节已来临”，而脱离群众。要更主动些，不要等上访了才重视。要更经常些，不要等“有空”了才下去。要更善于些，不要等出事了才关心。

我们一定要重视集中民智，研究问题。了解了民意，发现了问题，就要虚心当好群众的“小学生”，善于总结群众的好经验，充分尊重群众的新创造，向群众讨教解决问题的办法。

我们一定要重视改善民生，解决问题。了解民意，集中民智，归根到底是为了改善民生；发现问题，研究问题，归根到底是为了解决问题。把人代会批准的50项重点工作和实事工程以及各项目标任务落实好，完成好，就是解决问题、改善民生的最具体行动。这里，我要特别强调的是，我们一定要有对人民群众“负责到底”的精神，确保社会平安稳定。“负责到底”的底线，就是人民群众生命财产的安全。当我们听到人民群众痛苦的呻吟和呐喊的时候，当我们看到人民群众对塑造温馨家庭充满企盼的时候，当我们想到人民群众对建设美好家园、过上和谐生活充满憧憬的时候，我们难道还不会感觉到自己的千钧重任吗？

强烈的责任意识，就是对己负责。领导干部是人，不是神，在对上负责、对下负责的同时，也要对己负责，把对己负责统一于对上负责和对下负责中。从某种意义上讲，领导干部的责任是可以通过一定的形式分担或转让的，唯有对自己的人生责任，丝毫也依靠不了别人。人要自己做。做人靠自己。一个人唯有对自己的人生负责，建立起真正属于自己的人生目标和生活信念，才能以此为基点，更好地承担起对他人和社会的责任。在座的同志们承担的任务很重，肩负的责任很大，要干的事情很多，尤其要对自己有一个负责的态度。

对己负责，就要常怀感恩之情。感谢人民的选择之恩，感谢组织的培养之恩，感谢领导的信任之恩，感谢同事的支持之恩，感谢父母的养育之恩，感谢家属的无私之恩，千万不能做忘恩负义之事，绝对不能成忘恩负义之人。

对己负责，就要永保清廉之身。领导干部在利益问题上，一定要看破红尘，知足常乐，洁身自好，“安全着陆”。战场上一名普通士兵，如果立了一次战功，就可以嘉奖晋升；一名将军，如果打了一次胜仗，就可以荣耀终生。官场上一名领导干部，如果贪了一次便宜，就会前功尽弃。这方面的教训、甚至是血淋淋的教训，我们应当刻骨铭心，时刻不忘。在现在这个社会上，任何人都打不倒谁，被打倒的，只能是自己。我们最大的敌人是自己！领导干部在党风廉政建设问题上，不但要带头管好自己，还要严格带好队伍。今天上午召开的县委常委会，集中研究了党风廉政建设工作，会议明确由我对全县政府机关部门的党风廉政建设负总责，并对副县长、分管部门的“一把手”及各镇镇长和街道办事处主任负直接领导责任。希望各位副县长、各位局长、镇长、街道办事处主任，切实负起这方面的责任。

对己负责，就要倍惜宝贵时间。本届政府任期已过两年，每一位政府组成人员应当十分珍惜剩下的岗位时间，千万不要碌碌无为、虚度光阴。春节前，我与农口的一位局长商量工作时，他说了两句意味深长的话：趁现在有权，多做点利民的事；趁现在有力，多干点积德的活。一位年届50的局长，不图政治上的虚名，而有如此之情怀，确实值得我们很好地学习。这样的人，做得才有意义。这样的官，做得才有价值。

对己负责，就要坚持终身学习。形势一日千里，知识飞速更新。我们应当加强政治、经济、城建、科技、金融、贸易、管理、法律、文学、艺术、历史甚至礼仪等方面知识的学习，不断提高自己。

三、燃烧的激情，应当体现在良好的公仆形象上

领导干部是公众人物，公众人物应当具有良好的公仆形象。公众人物的公仆形象，反映着党和政府的形象，是旗帜，是方向，是力量，我们应当高度重视。

良好的公仆形象，应当是可亲的形象。可亲，就是让群众可以亲近，就是要与群众同呼吸，共命运，心连心，成为群众最愿意亲近的人。

可亲，要体现在平常时候。轻车简从，多深入群众；不拘形式，多接触群众。把实事好事办在群众开口之前，把思想工作做到群众心坎之上，千方百计把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

可亲，要体现在困难时候。围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益要求和实际问题，雪中送炭，开展工作。特别要关心好困难群众的衣食住行乐学等各种实际问题。

可亲，要体现在危急时候。当人民群众的利益受到极大挑战，安危受到严重威胁的时候，奋不顾身地站出来，做群众的主心骨，当群众的保护者。

良好的公仆形象，应当是可敬的形象。什么人最可敬？坚持原则的人最可敬。他们手中虽然握有大大小小的权力，但不滥用权力，不玩弄权术。他们熟悉法律，了解惯例，严格依法办事，切实照章办事，铁面无私，不徇私情，敢于批评人，敢于得罪人，不怕做“恶人”。

什么人最可敬？会做事情的人最可敬。他们自觉忠于职守，牢记守土有责，全心全意把职责范围内的事情做好，把职权范围内的事情做好，把应该做而且可以做的事情做好，遇到矛盾不上交，遇到问题不迁就，遇到困难不回避。他们善于把县委、县政府的要求和自己的实际结合起来，创造性地开展工作，出色地完成任务。

什么人最可敬？甘守寂寞的人最可敬。他们不为红尘所诱，不为利欲所惑，不搞拉拉扯扯，不行迎来送往，把更多的时间、更多的精力花在了工作上。他们在节假日里坚守岗位，多做贡献；在夜深人静之时学习钻研，思考问题，对当天的工作进行总结反思，对明天的工作进行疏理盘算。这样的同志，不但工作做得好，自身也在不断地提高和进步。

以上这些方面的同志，都是好同志，都值得我们大家很好地学习。坚持原则、会做事情、甘守寂寞的同志愈多，我们的事业就愈有希望。

良好的公仆形象，应当是可靠的形象。政治上要可靠。这是一个合格领导干部最重要的条件。要不断提高马列主义理论水平和政治素养，认真实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真执行党的路线方针政策，与党中央保持高度一致。

    作风上要可靠。作风问题涉及的范围很广，我这里特别要强调的是，求真务实、狠抓落实的工作作风。领导干部不但要会想，会说，更要会干。县机关是基层机关，我们大家都是基层干部，我们最大的任务就是抓落实，最大的责任也是抓落实。抓落实，不但要善始，还要善终；不但要善作，还要善成。抓落实，工作才能出成绩，事业才能有发展。落实情况，是检验干部能力水平的根本标准，也是检验干部思想政治素养的根本标准。

    人品上要可靠。做到诚实待人，宽厚待人；表里如一，言行如一；团结同志，和睦共事；低调含蓄，不事张扬；春风化雨，润物无声；修身齐家，严以律己，让群众放心，组织放心，领导放心，家庭放心。

同志们，我刚才讲的话，集中起来是八个字：激情、理想、责任、形象。今天的这番话，是发自我内心的肺腑之言，由衷之言，共勉之言。今天的这番话，也是保持共产党员先进性教育活动期间，我与大家的一次谈心交心。我把一颗赤裸的心交给了大家，目的是为了同大家以心换心。“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉……”作为政府的一名主要领导，我充满着对绍兴“保强争优，统筹发展”的激情与热情，充满着把绍兴各项工作搞上去的决心与信心，充满着让绍兴人民过上更加美好生活的真情与责任。凡是要求同志们做到的，我自己一定带头做到。我也代表各位县长表个态，凡是要求同志们做到的，我们县长们一定带头做到。

在我的讲话快要结束时候，我想到了法国史学家吕西安？费弗乐说的一段话，“我们的任务是要创造历史，因为在动荡不定的当今世界，唯有历史能使我们面对生活而不感到胆战心惊。”我也想到了毛主席的两句有名的诗句，“自信人生二百年，会当水击三千里。”“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的正确领导下，更好地携起手来，在激情燃烧中奋力跨越高起点发展中的新“坎子”，努力促进绍兴经济社会既快又好地发展，在明年的这个时候，满怀胜利的喜悦，再来共同回首这段激情燃烧的难忘岁月。

（根据记录整理）