一位滨海开发者的事业观
 
    三年前,绍兴的北部还是白茫茫一片滩涂,三年后,这里已成为绍兴县新崛起的工业城―滨海。这一变化的背后,凝聚了滨海开发者们的辛勤汗水,陈学军就是其中一位,他说他赶上了滨海开发的好时机,能为滨海开发尽一份力,此生无悔。
 
怕累怕苦干不成事业”
 
    2002年6月中旬,一纸调令让陈学军从原本熟悉的工作岗位,调到滨海工业区任管委会副主任。也许是多年从事基础设施建设工作,打惯了前站的缘故,初来乍到的他没歇一口气,就花了一个星期的时间,熟悉这里的地形地貌。当时的滨海还是白茫茫的一片,一丘丘围垦而成的滩涂上,池塘星罗棋布,塘路纵横交叉,几乎没有可以利用的现成基础设施,一切都需要从头开始。他看在眼里,急在心里。按照县委提出的工作目标和管委会确定的工作思路,陈学军马上对分管的规划、建设工作定下了“边规划、边设计、边配套”的基调。万事开头难。在最初的一个多月里,他基本上吃住在工业区简陋的办公室,边学习,边思考,组织落实基础设施建设的各项前期工作,协调解决建设初期出现的种种难题,有时一天只睡4、5个小时。6月27日,滨海工业区在全县人民的翘首以盼和无限憧憬中正式授牌成立。一个月后,工业区第一根桩基就正式开钻。
    在开始的半年时间里,陈学军带领规划建设局的干部职工,夜以继日,组织完成了《工业区总体布局研究》、《启动区控制性详规》、《一期23平方公里控制性详规》等规划的编制工作,为工业区的快速、有序的开发描绘了蓝图。
    由于滨海的地质条件特殊,基础设施建设碰到了许多难题。在启动区道路施工时,一车车塘渣填下去,过了一个晚上,路基就被池塘上刚刚冲填完成的粉砂泥浆吞没。施工单位面对这样会“吞石”的土地,一筹莫展。陈学军查找资料、分析原因、寻找对策,提出了筑堤挡水、明沟排水、井点降水等多管齐下的技术方案,有效地解决了这个施工难题,整个工程建设得以快速、有序推进。
    对照县委领导提出的“滨海开发关键看速度”要求,基础设施建设必须一马当先。在滨海工业区党工委的直接领导下,在有关部门的大力支持下,陈学军团结和带领滨海工业区规划建设战线的全体干部职工,咬紧牙关,不怕疲劳,拼尽全力,工业区的基础设施建设高歌猛进。2002年底,启动区全长10公里的“七路七桥”工程及电力、给排水、排污管线等配套工程基本完成;2003年,一期23平方公里“八通一平”设施配套基本完成;2004年,克服宏观调控和要素制约的影响,基础设施建设按照“好中求快”的要求继续有序推进,配套区域增至36.7平方公里,道路框架拓展到63平方公里。
    回忆这段风雨兼程的时光,陈学军坦言自己也不知道当时是怎么熬过来的,但有一点印象很深刻,那就是尽管很苦很累,但是精神上始终很充实。怕苦怕累肯定干不成事业,此生有幸参与滨海的开发建设,是缘份,更是一种不虚此生、无悔今生的福份。
 
“更科学、更合理,才能更好地干事业”
 
    陈学军是一名高级工程师,注册规划师,负责滨海的规划工作,面对滨海开发这一全县瞩目的建设事业,陈学军深感责任重大,在规划的编制过程中,陈学军认识到,规划一定要体现指导性和可操作性,经得起实践的检验。为了使规划既科学又符合实际,对实践具有指导作用,在规划编制前,他总要多次到现场实地踏看,熟悉了解工业区内的地形、地貌。按照工业区的开发目标和产业定位,结合现状,综合考虑开发方向、拆迁安置和配套成本等因素,他向编制单位提供了十分翔实的基础资料和规划意见。
   在规划的编制过程中,陈学军能够从实际出发,提出解决问题的可行方案。在启动区控制性规划的初始文本中,规划编制单位按照通常的规划原则,提出要保留85丘、89丘上的两条小河。他从工业用地与居住用地一些不同的规划要求考虑,提出填埋这两条小河的建议,这样既使工业用地规则完整,提高土地利用率,加快基础设施建设的进度,又减少因建桥、铺设过河管道产生的投资。他的建议得到了专家的认可。从目前的实际建设情况看,这是一个最合理的方案。
    目前,工业区开发建设情况基本与规划一致。省城一位资深高级规划师感慨地说,没想到陈学军这么细致,这么认真,这么实在,没有那种“甩手掌柜”的习气。感慨之余,这位高工还破例为规划文本写下了前言??《做一个有用的规划》。
    规划设计讲科学,基础建设讲技术,否则就会花冤枉钱,造成巨大的浪费。针对工业区现状及规划管线繁多的实际,陈学军经过全面的踏勘和综合的分析,提出将管线通道纳入沿河、沿路退让绿带、景观防护绿地的方案,既有效地利用了土地资源,减少房屋拆迁量,改善工业区环境,又方便各类管线的建设维护。这个方案实施两年多来,取得了良好的经济效益和社会效益。
    陈学军不仅专业技术功底扎实,而且具有较高的管理水平。由于工业区基础设施建设规模庞大,他分管的规划建设局在管委会里是人数最多,也是人手最不够的部门。面对庞大的基础设施建设,既要保速度,又要保质量,在人员调派上采用“集中力量办大事”的方法。即先集中精干人员,全力做好一批工程的前期准备工作,当这批工程进入正常推进阶段,就减少相关管理人员,投入到另一批项目的前期准备工作之中。通过这种错位整合,人力资源得到了充分的利用。
 
“事业是大家做的”
 
    陈学军处事稳重,同时还很谦虚。他常说,事情是大家做的;是组织上的培养和信任,自己才走上了领导岗位;在工作岗位上,必须在其位、谋其政,与大家风雨同舟、同甘共苦。确实,陈学军在许多时候既是指挥员,又当战斗员,哪里最困难,就冲向哪里。
2004年春节前夕,工业区内原有市、县外排管线改道工程进入关键的试压改接阶段,原有管线的改道不能影响市、县许多相关企业的正常生产。因此,新旧管线的改接必须在春节假期内完成,偏偏这时由于流沙土质的原因,造成管线部分转角区在试压时出现渗漏。大家感到很为难。陈学军到现场鼓劲:“我们没有退路,只能做好,我们一定能做好”。他马上布置具体工作,把一切可以调用的机械全部调来,把一切可以叫到的工人全部叫来,甚至派人提着现金去请人,乘着出租车去拉人。年三十晚上,陈学军还在施工现场,指挥管道改接。在他的带领下,在场的干部职工没有一句怨言,自觉坚守工作岗位。大家只有一个目标,以最快的速度高质量地完成污水管道改接任务。经过大家的齐心协力,管道改接任务终于如期完成。
    事实上,像这样的事情还有不少。如有一家印染企业计划在2003年9月28日投产,但配套的热力管在企业投产前发生了基础位移,这是一个很大的安全隐患。陈学军当机立断,指挥并带领大家历经二天二夜的抢修,终于让企业能够顺利投产。
    一个忘我工作的年轻干部,常常爱工作胜于爱自己的身体。本来,陈学军就患有轻微的中耳炎,由于长期埋头工作在一线,无暇去看病,中耳炎日趋严重,从鼓膜穿孔发展到听小骨断裂……当医生告知他听小骨已断裂,需要住院做手术时,他对医生讲,能不能用最快的方法治好病,让他能尽快投入到滨海的建设中去……
    在他的带领下,分管线的干部职工个个精神抖擞,全力打拼。涌现出一大批乐干苦干大干事业的时代先锋。到2004年底,滨海工业区已建成道路75公里,桥梁60座,基础设施累计投入达37亿元。县委县政府提出的滨海工业区“一年打基础,两年出形象,三年见成效”的目标正在变成现实。
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