| 走在前列“主心骨” | |||
“国家可持续发展示范区”、“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国环境优美镇”、“中国经编名镇”、“全国绿化百佳镇”……这就是从杨汛桥镇传递出的奇迹般的信息。
曾经名不见经传的杨汛桥镇如今已是百舸争流、千帆竞发、声名远播：连续两年荣获“浙江省最发达１００名乡镇”第一名，“省级卫生镇”、“省级文明镇”、“浙江省东海明珠”等桂冠纷至沓来。
这个面积仅占全县三十分之一，人口仅占二十分之一的偏远小镇却提供了全县五分之一的财政税收，创造了全县八分之一的生产总值，集中了全县八家上市公司中的七家，形成了中国民营资本运作的奇观“杨汛桥板块”……
不畏浮云遮望眼
二００四年是中国经济改革发展中波诡云谲的一年，能源告紧！资金告紧！土地告紧！杨汛桥镇却捷报频传，亮点频闪：光宇集团的超薄玻璃从１．１毫米向０．６毫米、０．４毫米挺进，领国际业界之先；吉利尔科技有限公司的“湿能”空调成为“国际制冷展”上的大热点，并开创了国际制冷技术的新天地；精功集团涉足航空器制造和太阳能硅晶板研发等高端技术领域；庆盛集团不增一亩土地却完成了３０００万元的技改投入，开创了“零征地技改”先河……。
之所以能有这种逆势而上、强势而起的气势，这与杨汛桥镇党委政府善谋全局、善应大势、善做大事是分不开的。杨汛桥镇的全面发展起步于上个世纪９０年代初期。历届党委、政府较好地把握了不同历史阶段的发展趋势，从乡镇企业的蹒跚起步到“星火计划”的推行，从“南方讲话”后的井喷式发展到“产权改革”后飞跃式发展，杨汛桥得风气之先，抓住了一个个机遇，实现了一次次的腾飞。特别是近几年来，面对国内外宏观发展环境和政策的重大变化以及日益突出的要素制约，镇党委政府及时提出了“有限空间、无限发展”的思路，坚持和强化创新发展、优先发展、全面发展和可持续发展的理念，积极引导企业利用现有的行业、技术、人才、资金、体制等方面的基础与优势，加快经济结构的适应性调整和战略性调整，实现了在高起点新水平上的新跨越。面对镇域内土地资源和环境容量的制约，从２００３年起就实施了项目准入制，使一大批科技含量高、投入产出率高的项目如华联三鑫ＰＴＡ、浙玻超薄玻璃、精工科技、宝业住宅产业化等纷纷“横空出世”。３年来累计完成技改投入达４７亿元。今年县委县政府提出“结构升级、攻坚越坎”的工作重心后，杨汛桥镇更是一马当先。上半年，全镇完成工业产值９２亿元，技改投入１１亿元，财政收入３．６亿元，继续稳居全县第一。
镇党委政府还积极鼓励企业开展科技创新、品牌创建和走境内外上市之路，镇里安排财政资金扶持企业的科技创新和品牌创建。目前全镇已拥有国家级高新技术企业６家，列入国家级科技计划８项，获国家免检产品１只，拥有上市企业７家，形成了国内首个镇级地域命名的“杨汛桥板块”，资本运作已成为杨汛桥企业经营方式之一。
安得苍生俱欢颜
走进杨汛桥镇，车水马龙各行其道畅通无阻；牛头山下，紫薇广场、文化中心，风光无限；西小江畔，笔直贯畅的杭金衢高速公路穿境而过；三校合一，总投资达４２００万元的紫薇小学即将落成，“清水河道工程”正在如火如荼地实施……。
镇党委政府认为，物质文明如果不与社会文明协调同步推进，那么这种经济发展是失败的，这种社会文明也是畸形的。经济与社会的良性互动就是要抓城乡统筹一体化发展，让全社会更多地享受到现代物质文明所带来的成果，从而使单纯的经济强镇过渡到全面小康示范镇。
为此，镇党委政府编制了镇村一体化的总体规划，按照“二轴”、“二心”、“四区”的框架，实施全镇域内的城市化战略，力争通过十年努力，把杨汛桥建设成为拥有１０万人口、城市化率达到７０％的现代化工业卫星城镇。同时，１２个行政村通过了全面小康新农村的规划评审。３年来，全镇共投入２亿多财政资金，新建了一大批基础性、功能性、景观性的项目。除了前面提到的文化广场、文化中心等项目之外，还有温馨园、江桥农贸市场、环山公路、汽车站、西小江撤渡建桥、市政综合楼等一批项目相继建成。为了让更多的居民享受到文明之果，镇党委政府还把镇级基础设施向广大农村延伸、覆盖，三年中已累计投入６０００多万元。开展了村路“硬化、亮化、宽化、绿化”工程、小舜江供水管网改造、公交候车亭等工程项目的建设。特别是今年实施的６１个项目的镇村“惠民实事工程”和“清水河道工程”，总计投入６３００万元，到今年６月底已完成其中的４５％。于今年年初启动的“旧镇改造”工作按照“退二进三”的要求，正在扎实推进。
安得苍生俱欢颜。杨汛桥镇党委政府通过几年抓城乡统筹发展的经历而深切地感受到，作为一级党委政府，尤其要以执政为民为己任，为人民群众构建一个和谐美满的社会。
只缘好雨知时节
走进杨汛桥镇机关大院，映入眼帘的是一幢九十年代初建的普通办公楼，远没有想象中“浙江第一镇”的豪华气派，与邻近的文化中心形成巨大的反差；来到办公楼门口，醒目地挂着镇机关干部公示牌，照片、职务、办公号码、联系电话以及去向，使人一目了然，又给人一种实实在在的亲切感；走进大楼，看到的是一个个忙碌的身影，楼梯上的人似乎都在跑，找不到一丝“一杯茶一张报”的悠闲相。刚停了一会儿，就有人在旁边打招呼了：“您好，您找谁？有什么事吗？”……也许正是因为这样，浙江省“人民满意公务员先进集体”、绍兴市“五好乡镇党委”、绍兴县“县长特别奖”先进单位等殊荣才在这里落户。也许正是因为如此，造就了杨汛桥今天的辉煌和荣耀！
如果说杨汛桥镇的经济社会发展是“一流的理念创造出了一流的业绩”，那么，在机关建设上则是“一流的作风打造出了一流的团队”。
近年来，杨汛桥镇党委政府围绕团队促凝聚，围绕制度强规范，围绕创新求业绩，围绕作风重形象，力促机关整体运行水平和干部队伍整体素质明显提升，在群众中树立了勤政高效、亲民爱民的良好形象。镇街运行机制改革后，“四办二中心”运转高效有序，日常各项工作定岗定责，严格考核，阶段性重点工作上下联动，齐抓共管，实现分工负责与团结合作的有机统一。去年镇机关被列入全县“十佳学习型机关”，在市、县效能办数次暗访调查中得到较高评价。体察入微，勤于解民忧是杨汛桥镇抓作风建设的载体。首先是充分发挥服务中心工作职能，从群众的来人、来信、来电甚至激烈的群访中，积极主动思考解决群众的实际问题，在全县范围内率先创造了当事人、当事单位、调处中心三方联动的信访工作“导访机制”。同时，通过驻村指导员制度、农村专题性教育、机关干部下访制以及各项阶段性中心工作等形式和途径，激发广大机关干部带着感情、带着责任，深入基层，深入群众，真正树立起“所有工作的基础在基层，所有工作的内容为基层，所有工作的思路来自基层，所有工作的成绩依靠基层”的务实作风。
杨汛桥镇机关仅３０名公务员，加上事业编制和自聘人员总共不足６０人，面对机关内缺编严重、工作量大面广的实际，许多机关干部既驻村又联线，党政班子成员更是身兼数职还要联系至少两个村（居）和两家企业，由于近年来重点工作、创新工作较多，以及大量的应急性、突发性工作，连仅有的星期天也不能保证。有干部曾经算过一笔账，一年１２个月，其实没有一个月可以休息到４天，党政班子成员一年中真正的休息日更屈指可数，数不清有多少个深夜办公室还亮着灯。今年４月，村级组织换届选举工作期间，全镇机关干部全力以赴，吃住在镇政府内，开会到深夜，天不亮就赶往联系村组织选举成为了家常便饭。这一个月里，平均每位机关干部回家不到１０天，有一些同志甚至只回去二三次。
好雨知时节，当春乃发生。春风化雨，润物无声。如今，杨汛桥镇机关的全体党员干部正以努力打造人民满意的机关团队形象为己任，坚持执政为民不动摇，为人民群众做更大更好的实事，下更多更好的“及时雨”！
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