| 关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果及“回头看”工作的通知 | |||
县机关各部门党（工）委、党组：
根据中央和省、市委先进性教育活动领导小组的通知精神，要求各地各部门各单位认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作，并认真开展“回头看”。现就有关事项通知如下：
一、巩固和扩大整改成果工作的要求
根据中央和省、市委先进性教育活动领导小组的要求，结合我县实际，巩固和扩大整改成果工作的要求如下：
一是切实抓好整改措施的落实。县机关部门参加第一批先进性教育活动的各级党组织要对前一阶段整改情况进行一次全面检查梳理，对已经落实的问题，要复查、巩固，防止反弹；对正在落实的问题，要加强跟踪督查，使其真正解决；对虽已整改，但群众意见仍较多的问题，要认真分析原因，及时修订整改措施；对尚未落实的问题，要尽快明确整改期限、责任单位、责任人员，确保落实到位；对客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心向群众作好解释工作。
二是建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要根据县委要求，结合本单位实际，认真总结先进性教育活动中好的做法和经验，按照全省普遍开展的“‘三个代表’在浙江的实践”、全市开展的“弘扬胆剑精神、推进率先发展、实现富民强市”的大讨论要求，运用我县“学‘滨海精神’、做时代先锋”与“关键之年话关键”大讨论的成果，巩固机关效能建设成效，及时以规章制度的形式固定下来、坚持下去，形成党员学习、教育、管理、监督制度和转变作风、服务群众，党内民主参与等有效机制。
三是进一步加强党员队伍建设。要通过各种形式，大力宣传表彰在改革发展稳定第一线涌现出的优秀党员，充分发挥先进典型的示范作用，弘扬正气，大力营造“保持先进性、跨越新坎子”的浓厚氛围。同时，要坚持从严治党，对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要全面掌握情况，逐一研究和落实帮助教育措施，有针对性地做好耐心细致的帮助教育工作；对经教育不改、仍然不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理；对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。要继续做好发展党员工作，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和个别吸收的原则，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍，巩固党的执政基础、扩大党的社会影响力。
四是切实加强对第二批先进性教育活动的指导。在第二批先进性教育活动中，各级党组织要继续坚持和运用领导示范带头、建立领导联系点、发挥支部作用、重视骨干培训、党员服务群众、加强分类指导、注重典型宣传、建立整改项目责任制等成功经验，不断扩大先进性教育活动成果，继续保持我县先进性教育活动的良好态势。参加第一批先进性教育活动的县机关部门，要通过多种形式与联系镇（街道）、社区等建立结对指导帮扶机制，传授教育经验，指导帮助镇（街道）机关、社区、企业、学校等参加第二批先进性教育活动的单位搞好先进性教育活动，在基层设站所的主管部门还要配合镇（街道）党委搞好教育，对下属单位提出具体要求，确保取得实效，让群众真正满意。
二、第一批先进性教育活动“回头看”重点
参加第一批开展先进性教育活动的县机关各部门在巩固和扩大整改成果工作基本结束后，要对先进性教育活动进行一次“回头看”，重点是“三看”：
一看突出问题的解决情况。主要看党组织和党员自身存在的问题是否已经解决或着手解决，基层组织建设是否得到加强，特别是机关党支部的作用是否得到了充分发挥；落实“三真”，关爱基层的工作是否取得了进展，农村、社区、企业等基层组织工作阵地建设是否得到了加强；党员在坚定理想信念、增强执政意识、树立科学发展观、坚持党的宗旨、提高服务效能、遵守党的纪律等方面是否有了新的提高，尤其是机关党员的工作作风是否有了进一步转变；涉及群众切身利益的突出问题和影响改革发展稳定的突出问题，具备条件解决的是否已经解决、有没有出现反弹，暂时没有条件解决的是否已向群众解释清楚，正在整改的是否完善了整改措施、加大了整改力度、明确了整改期限、落实了责任单位和责任人。
二看长效机制的建立健全情况。对建立健全推动党员经常性学习的促学机制、发挥党员和党组织作用的活动机制、激励基层干部干事创业的动力机制、加强党员教育管理的激励约束机制等是否已研究制订出工作计划，目前的工作进展情况如何，已经取得了哪些成果，出台了哪些规章制度和实施细则，并有了哪些实际成效，党员领导干部是否在保持先进性上发挥了表率作用。
三看“攻坚越坎”的落实情况。各级党组织是否以“干在实处、走在前列”的要求，把“攻坚越坎”的目标要求贯穿于先进性教育活动的全过程，有没有制订出切合各单位实际的具体措施，把“攻坚越坎”的要求落到各单位的工作实处。此外，对教育活动中其他工作要求是否落实也要进行回顾检查。
“回头看”采取各单位自查和县委先进性教育活动领导小组办公室组织重点抽查相结合的办法进行。自查工作由县机关各部门党（工）委、党组负责，对自查中发现的问题和不足，要认真研究，抓紧解决，在今年9月15日前完成，并向县委先进性教育活动领导小组办公室写出自查报告，包括巩固和扩大整改成果的基本情况、主要成效、存在问题及改进措施。在自查基础上，县委先进性教育活动领导小组办公室将在适当时候组织对部分单位进行重点抽查。重点抽查采取广泛听取群众意见，深入了解真实情况的方式进行。对问题较多、群众意见较大的单位，及时与部门党（工）委、党组交换意见，帮助其认真研究和采取得力措施，抓紧进行“补课”，抽查结果还将采取适当方式在一定范围内公布。
三、切实加强领导
1、提高认识。搞好第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果和“回头看”，是开展先进性教育活动总体部署的一项重要内容。认真做好这项工作，对于确保第一批先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程；对于第二、第三批先进性教育活动积累经验、作出示范；对于建立健全保持共产党员先进性的长效机制，促进党的先进性建设，都具有重要意义。全县参加第一批教育的各党组织要充分认识开展巩固扩大整改成果和“回头看”工作的重要性和必要性，认真总结经验，巩固和扩大教育成果，切实把“确有实效”、“群众满意”、“走在前列”、“跨越坎子”的要求真正落到实处，实现第一批先进性教育活动的预期目标。
2、加强领导。县机关各部门党（工）委、党组要把巩固扩大整改成果工作与“回头看”作为先进性教育活动的一个重要环节，切实加强领导和指导，落实责任，认真抓紧抓好。党支部书记要切实履行好直接责任人的职责。要抓紧时间，集中精力，高标准、严要求，主动自觉地开展好自查工作，积极配合好抽查工作。要妥善处理搞好第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作与抓好第二批先进性教育活动、与搞好当前工作的关系，以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹安排，注重实效，确保第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作与“回头看”和第二批先进性教育活动扎实健康开展。
3、注重宣传。各级党组织要继续运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，突出宣传第一批先进性教育活动单位深化整改、巩固扩大教育成果和“回头看”的经验与实效。要坚持用身边人身边事教育和引导党员，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围，促进教育活动成果的巩固。
附：绍兴县第一批先进性教育巩固和扩大整改成果及“回头看”情况表
中共绍兴县委保持共产党员
先进性教育活动领导小组办公室 2005年8月5日
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