6月中旬，由赵建国常委带队，率街道相关人员赴上海国际汽车城、成都汽车工业园进行了为期4天的专题学习考察。两地发展汽车汽配产业的经验和做法给考察团每一位同志留下了深刻影响，给以汽车汽配、机电一体化专业园区——柯桥生态产业集聚区的开发建设提供了有益的启示，可以说，受益匪浅，不虚此行。

　　一、两地发展汽车汽配产业的主要做法与特点

　　凭借良好的区位优势，两地已形成了以汽车整车为核心、各类汽配企业相配套的较为完整的汽车产业，成为支撑当地经济发展的支柱行业。

　　1、起点高。地处嘉定区安亭镇的上海国际汽车城，上海市委、市政府按照打造“汽车嘉定”的目标进行定位，因此，从原先的一个镇级园区已升格为上海市的汽车工业城，起点非常高，而且园区早在1998年就已经设立，经过近10年的开发建设，目前已基本建成8平方公里零部件配套工业园区。去年，整个汽车工业城完成现价工业产值124亿元，上交税金6亿元。成都汽车工业园属于成都市的工业园区，市政府为此专门成立汽车推进办，全面指导帮助发展汽车产业，园区一期10平方公里已基本建成，二期规划总面积30平方公里，到2010年计划实现汽车汽配产业产值1000亿元，发展起点和目标不逊于上海国际汽车城。

　　2、优势明显。上海和成都发展汽车工业，一个地处华东地区的核心，全国的经济、金融中心，国际大都市；一个地处西南地区的经济、政治中心，重要的交通枢纽，区位优势十分明显。而且，这两个园区都属于副省级以上的园区，政策优势十分明显，仅就土地价格而言，这两个园区现有地价都比我们便宜，上海国际汽车城目前的挂牌地价为22.4万元，成都汽车工业园的挂牌地价为19.8万元。据成都汽车工业园负责人介绍，根据项目情况地价还能再优惠，形式上以“创新基金”的名义进行奖励。

　　3、配套性强。以整车企业为龙头，一大批汽配企业相配套，这是上海和成都两地汽车工业园的主要做法。上海国际汽车城依托上海大众，引来了280多家汽配企业为其配套，包括14家世界500强企业。在为大众公司配套的同时，还大量地为全世界整车企业配套，目前，一辆整车所需要的零部门件均能在汽车城内找到生产厂家。上海市还在汽车城设立了同济大学汽车学院，建造了具有国际标准的汽车赛车场，可以说是全方位配套。成都汽车工业园目前已有成都一汽、四川丰田等4家整车企业，计划再引进4家整车企业，累计达到8家，通过整车企业的落户带动，吸引更多的汽配企业，形成更完整的汽车汽配产业体系。

　　二、两地发展汽车汽配产业对柯桥生态产业集聚区的启示

　　立足整车企业发展汽配行业、开展招商选资是上海和成都两地发展汽车工业的成功之处，值得我们在集聚区开发建设中学习借鉴。

　　1、发展汽配行业必须立足整车企业。众所周知，汽配行业是为整车企业配套。一个地方只要有了整车企业，汽配企业就会不约而同地落户其周边，心甘情愿地为其配套，而且还需要通过整车企业的各种考评才有资格成为配套企业。上海和成都两个汽车工业园区，因为各自有了整车企业落户园区，所以许多汽配企业也跟着落户园区，汽配行业自顺而然就发展起来了。联系我们的集聚区，如果要加快形成汽车汽配套、机电一体化专业园区，最好有整车企业带动，如果有整车企业在集聚区，就不愁汽配企业不来落户。

　　2、开展招商选资必须立足整车企业。如果说发展汽配行业必须立足整车企业，那么招商选资引进汽配企业也必须立足整车企业，只要整车企业引进了，汽配企业的引进就会水到渠成。这是上海和成都两地汽车工业园区成功开发的关键。如果没有整车企业落户，两地园区负责人均表示引进汽配企业难度比较大，往往是事倍功半，因为目前汽配行业竞争非常激烈，如果不在整车企业附近布点，商务成本相对较高，市场竞争力就会下降，所以，一般汽配企业都不愿远离整车企业而设厂。从发展壮大汽配行业需要，绍兴县有必要支持金龙客车进一步做大，或再引进其他整车企业。

　　三、加快柯桥生态产业集聚区开发建设的几点建议

　　培育发展汽车汽配行业有利于调整产业结构，因此，开发建设柯桥生态产业集聚区意义重大。但在开发建设中必须统筹考虑，突出重点，把握环节，使集聚区真正成为汽车汽配、机电一体化专业园区。

　　1、跑部进厅，了解汽车行业整体布局情况。国家对汽车整车行业在全国的产业布局已基本确定，对整车汽车企业的审批也十分严格，对此，在开展招商选资的同时，有必要跑部进厅，包括相关的行业协会，全面了解国家汽车产业规划和汽车产业相关政策，趋利避害，从而为针对性开展招商选资引进汽车汽配企业奠定基础。

　　2、立足实际，积极鼓励支持金龙客车做大做强。目前，绍兴县的汽配行业已形成了相当的产业基础，全县有大大小小汽配企业80余家，且有1家整车企业——金龙客车绍兴分公司。但要真正做大绍兴县的汽车汽配产业，必须研究积极有效的对策措施，鼓励支持绍兴县的金龙客车做大，才能有效带动我县汽配行业进一步发展壮大，才能做大做强我县汽车汽配产业。同时，依托现有汽配企业，有针对性地与部分整车企业联络沟通，力争使有投资扩张意向的企业到集聚区来落户。

　　3、出台政策，大力吸引知名汽车汽配企业落户。政策虽不是万能的，真正的投资者也不把政策当成投资的主要因素，但如果没有相对优惠的政策，对招商选资也是不利的，因为上海和成都这种区位优势十分明显的地方尚且有较优惠的政策，作为绍兴县更需要出台优惠政策。在此基础上，通过提供最优质的服务，吸引知名汽车汽配企业落户柯桥生态产业集聚区，促进集聚区加快建成。